一、适用依据

遵循《中华人民共和国企业破产法》及最高人民法院强制清算与破产案件单独分类的规定。严格执行湖北省高院《关于破产案件管理人选任与监督管理暂行办法》，落实管理人选任方式、动态管理等核心要求。

二、案件分类标准

（一）简易破产案件

1. 破产企业财产或债权金额≤1000 万元，且普通债权人人数＜50 人。

2. 案件事实清楚、债权债务关系简单，无重大社会影响。

（二）普通破产案件

1. 1000 万元＜财产或债权金额＜1 亿元，或 50 人≤普通债权人人数＜200 人。

2.无重大社会风险，破产程序无需跨区域协调。

（三）重大破产案件

1. 财产或债权金额≥1 亿元，或普通债权人人数≥200 人。

2. 涉及金融机构、上市公司，或在县域内有重大社会影响的案件。

3. 符合湖北省高院规定的 “注册资本 3000 万元以上” 等需竞争选任管理人的情形。

三、管理人与案件匹配规则

（一）管理人等级依据

直接采用湖北省高院公布的管理人名册等级（一级、二级、三级），不另行评定。

（二）匹配要求

1. 简易案件：指定三级及以上管理人，采用 “摇号选任 + 选三备二” 制度。

2. 普通案件：指定二级及以上管理人，优先采用摇号选任。

3. 重大案件：指定一级管理人，采用 “竞争 + 摇号” 选任方式，可邀请全省优质管理人参与。

禁止低级管理人承办高级别案件，允许高级别管理人承办低级别案件。

四、分类管理核心措施

（一）程序时限差异化

1. 简易案件：债权申报期 30 天，第一次债权人会议自受理后 45 天内召开，整体办案周期不超过 6 个月。

2. 普通案件：债权申报期 45 天，第一次债权人会议自受理后 60 天内召开，整体办案周期不超过 12 个月。

3. 重大案件：按法定时限推进，同步建立 “周沟通、月通报” 机制，及时化解疑难问题。

（二）监督考核简化

1. 个案考核：案件办结后 30 日内，由审判部门从 “勤勉履职、流程合规、债权人满意度” 三方面打分（满分 100 分，60 分合格）。

2. 动态管理：考核不合格的管理人，暂停其本县摇号资格 1 年；连续 2 次合格的，优先获得普通案件选任机会。

3. 信息公开：通过全国企业破产重整案件信息网，公开案件进度、管理人履职情况，接受债权人监督。

（三）协作机制

1. 设立由审判部门、司法技术部门、纪检部门组成的评审委员会（不少于 5 人），负责管理人选任、考核等重大事项决策。

2. 管理人需委托审计评估机构的，由司法技术部门统一摇号确定。

五、附则

1. 本机制自印发之日起施行，由红安县人民法院民二庭负责解释。

2. 案件分类需在受理后 7 日内完成，如需调整分类，报评审委员会备案。

3. 清算组担任管理人的，参照对应案件类型的监督要求执行。